省委组织部“十三五”节能环保工作总结和2021年工作安排

按照省机关事务管理局《关于报送公共机构节能环保“十三五”工作总结和2021年工作安排的通知》要求，部机关认真总结节能环保工作“十三五”规划实施情况，并研究2021年部机关节能工作安排，现将有关情况报告如下：

一、“十三五”规划实施情况

“十三五”期间，在部务会的高度重视和正确领导下，在省节能办的具体指导下，我部认真贯彻落实中央关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的有关要求，大力推动节约型机关建设。以节约型公共机构建设为主线，以提高公共机构能源利用效率为核心，以建设节约型机关为目标，加强领导，健全组织，科学管理，深化宣传，落实责任，注重实效，努力提高公共机构节能管理水平，充分发挥公共机构在全社会节能工作中的示范作用，推进部机关节能工作全面、协调、可持续发展。

（一）领导高度重视，层层压实责任

5年来，部务会、部领导坚持把公共机构节能工作作为重要工作任务来抓，始终把做好机关节能工作与深化组织部门自身建设有机结合起来，作为加强机关建设管理的一项重要内容，做到科学部署，高位推进。

1.领导高度重视。部主要领导始终高度重视节能工作，亲力亲为，带头参与部机关节能规划和部署的研究制定，带头贯彻落实各项节能举措，多次提出要求，作出明确批示，要求节能工作与我部业务工作同研究、同部署、同推进、同调度、同督查。

2.健全节能机构。调整充实公共机构节能工作领导小组和领导小组办公室人员。及时调整部常务副部长为部机关公共机构节能工作领导小组组长，协管部领导为副组长，各处室（中心）主要负责人为成员，机关后勤服务中心副主任为节能联络员，明确指定专人负责能耗统计工作。

3.形成工作合力。在部机关设立公共机构节能工作管理组，负责做好各公共机构单位能源资源节约各项工作的指导、协调、督查。按照分级负责、分工合作、相互协调的原则，形成了主要领导全面抓，协管领导指导抓、各处室（中心）负责人具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

4.落实工作责任。严格落实节能工作“一岗双责”，与26个处室（中心）（含下属事业单位）签订了《年度公共机构节能工作目标责任书》，认真落实“谁主管、谁负责”的原则，牢固树立节能工作“一盘棋”思想。

（二）科学编制规划，落实目标分解

按照省机关事务管理局要求，我们在开展深入调研、征求意见、反复论证的基础上，组织编制了《中共江西省委组织部公共机构节能“十三五”规划》，“规划”总结和概括了之前公共机构节能工作取得的成绩，提出了“十三五”期间面临的新机遇、发展目标、重点任务及保障措施。在此基础上，我们对“十三五”节能指标和重点工程进行了具体分解，做到五年有规划、年度有计划，平时有督查，统筹协调有依据。部公共机构节能领导小组明确节能责任任务，“十三五”以来每年年初早计划早部署，把节能降耗指标任务层层分解，将节能责任层层落实到个人，让节能环保观念深入到每一名机关干部职工，形成“领导重视、人人参与”的节能氛围。

（三）大力宣传培训，增强节能意识

以贯彻实施《条例》、《办法》为契机，部节能办深入开展学习、宣传活动，提高公共机构的节能参与意识和法制意识。

1.抓好每年一次的“节能宣传周”。采取多种形式开展节能宣传周活动。一是开展“全国低碳日”能源紧缺体验活动。干部职工践行135出行方案(1公里内步行、3公里内骑自行车、5公里内乘公共交通工具)以绿色低碳的出行方式支持公共机构节能工作；公务保障车停开一天；各处室（中心）办公室停开了所有办公区域空调、电风扇等非办公使用电器，形成了“领导带头示范，职工积极参与”的良好节能宣传氛围。二是营造浓厚的“节能宣传周”氛围。宣传周期间，采取张贴宣传画、发放宣传手册、制作展板、悬挂横幅、知识竞赛、节能征文等多种形式集中宣传节能法规及知识，利用组工微信发送节能宣传标语和节能金点子，形象生动地宣传节能常识。三是组织干部职工收听收看节水宣传片及参与节水知识线上有奖答题活动。

2.充分运用网络平台做好节能宣传。坚持以“组工网站”、“组工微信”等为宣传平台，运用QQ、微信、0A办公系统信息化网络及时更新节能宣传信息动态。做到实时更新内容，丰富节能知识，服务机关干部职工。利用网站上传文件、信息、领导讲话、节能知识，提升我部节能工作的成效。

3.不断加强节能业务培训。开展普及性培训以及针对节能工作中出现的新情况、新问题，定期与不定期对处室（中心）节能工作负责人、联络员、统计员和能源管理岗位人员进行业务培训。适时举办日常生活节能知识讲座和竞答，了解和掌握日常节能技术、技巧，培养广大干部职工良好的用能、用水习惯。经多渠道宣传教育，节能降耗意识在部机关已深入人心，节能降耗逐步成为部机关广大干部职工的自觉行动。

(四)工作做细做实，推动节能工作

为了实现省管局节能办制定的节能目标，在节能工作中，我们注意把各项节能要求落实到日常工作中去，落实到每一个干部职工的具体行动中去，多措并举、狠抓落实，较好地完成各项节能目标任务。

1.强化日常管理。为了保证各项节能措施落实到位，我们在年中及年终定期对各(室)、中心节能工作进行检查，平时还加强了督查，重点检查各个办公室有没有按照节能工作的要求去做。如，检查有没有严格执行室内空调温度设置标准，夏季室内空调温度不低于26摄氏度，冬季室内空调温度设置不高于20摄氏度；有没有打开窗户开空调的现象；有没有“长明灯”、“白昼灯”等不良现象，对检查发现的一些违反节能要求的问题及时纠正。与此同时，我们在楼梯、走廊、卫生间等公共区域都设有明显的节能标志，如在用水设施旁张贴了明显的节约用水标识，提醒大家自觉节约用水，杜绝了长流水的现象。在定期检查和不定期抽查的基础上，对各项节能工作的落实情况进行通报，发现情况及时进行教育改进。

2.做好节能改造。对部机关内部招待所进行旧楼改造，投入资金3.52万元，完成旧楼用水、用电系统改造，楼内照亮设施全部更换节能产品，完成节能改造面积350平方米。继续推进公共机构废旧物资回收体系建设，重点做好废旧电子产品回收处理工作。协调废旧物资回收企业，加强废旧物资回收统计工作。

3.落实经费保障。“十三五”期间，为了更好地发挥示范带头作用，倡导“节约型机关”意识，部务会研究决定，每年给予部机关节能工作经费10万元，确保了“十三五”期间部机关节能工作在办公、会议、学习、培训、活动等方面的正常运转。

4.加强监督考核。2016年以来，部机关制定了《省委组织部公共机构节能考核暂行办法》和《节能目标考评细则》，将节能考核纳入处室（中心）及个人年度评优评先考核内容。在工作中，我们始终坚持平时督查与年终考核相结合，由部机构节能工作领导小组办公室牵头，对处室（中心）节能工作落实情况进行了实地考核评价。组织开展了办公用电、办公用纸、空调温度设置、垃圾分类投放等情况专项巡查，及时对违规情况进行整改。建立节能工作巡查小组，机关后勤服务中心每天安排1名干部上午、下午对办公区、办公室节能工作进行巡查，及时发现问题，及时抓好整改，通过巡查促使各处室（中心）将节能工作作为一项重要工作常抓不懈。

(五)提高统计质量，完善计量管理

为准确掌握能耗实情，逐步建立公共机构能源监测统计体系，开展了处室（中心）公共机构办公能耗情况摸底调查工作，形成了能耗定额的基础资料，掌握了能源资源消费状况。完成了公共机构节能情况的收集、汇总、分析和上报。编制推进公共机构能源资源规范计量管理的工作方案，定期开展能源资源计量工作，落实计量工作责任，完善计量管理制度。

二、2021年工作安排

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和习近平生态文明思想，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以生态文明建设为统领，以节约型公共机构建设为主线，以改革创新为动力，提升能源资源利用效率，推进能源资源节约循环利用，形成勤俭节约、节能环保、绿色低碳、文明健康的工作和生活方式，充分发挥公共机构的示范引领作用。

2021年，我部将进一步加强《党政机关厉行节约反对浪费条例》《公共机构节能条例》配套制度建设，逐步形成科学规范、管理严格、覆盖全面、操作性强的节约能源资源制度体系，依法依规开展节能指导、推进、协调、监管、统计、考核、责任追究等工作，推动节能法规制度的贯彻落实。

1.加强组织领导，强化管理体系。在现有节能工作领导小组基础上，进一步强化节能工作职责，完善组织机构，明确节能工作职责，使节能工作实现横向到边纵向到底。

2.建立健全制度，提高工作质量。认真总结节能工作经验，建立健全节能管理制度，从源头上堵塞漏洞，在实践中积极探索建设节约型机关的新途径、新办法。制定完善部机关年度公共机构节能实施方案以及完善相关规章制度、公务用车管理制度等一系列节能管理制度，明确机关节能工作目标，推动部机关节能工作持续、有效开展。

3.加强宣传教育，增强节能意识。结合实际有针对性地开展形式多样、内容丰富的节能宣传活动，积极开展节能宣传周、全国低碳日、中国水周等主题宣传活动，引导机关干部职工提高节能意识，增强节能的紧迫感和责任感，形成浪费可耻、节约光荣的良好风尚，教育干部职工树立生态文明理念，增强干部职工节能减排、低碳环保的思想和自觉行动意识，引导干部职工关注生态环境、参与节能减排、践行绿色生活。

4.加强能耗监测，认真分析研判。根据上级制定并实施的部机关能源资源消耗统计方法，进行能耗普查，分门别类制定节能目标，为量化管理和考核奠定基础。建立能耗统计信息管理平台，依据能耗普查取得的数据，建立部机关能耗数据库，加强数据分析与研判，逐步提高部机关用能管理效率。

5.加强责任监督，提高职能意识。为确保节能工作成为干部职工的自觉行动，部节能领导小组采取不定时对各处室（中心）节能工作进行监督检查，重点监督检查能耗统计和节约用水、用电、用油等制度落实情况。并采取听取汇报，查阅资料、开展座谈、填写表格、实地查看等方式，增强监督检查的综合效能，强化干部职工抓节能工作的责任感。

6.加强管理条措施，落实常态机制。一是加强节约用电管理。杜绝“长明灯”、“白昼灯”尽可能少开灯和不开灯。坚持定期清洗空调，提高空调的能效水平。把“每天少开1小时空调”作为一项节能制度，落实到每个办公室。计算机、打印机，复印机及传真机等办公设备不用时，随时关闭，减少待机消耗。二是加强节约用水管理。加强用水设备维护管理，杜绝跑、冒、漏、滴和长流水现象。三是加强节约办公耗材管理。规范办公用品的采购、配备和领取，积极推行无纸化办公。逐步淘汰高耗能的计算机、打印机等办公设备。大力提倡修旧利废，延长文印设备的使用寿命。四是加强公务用车管理。坚持规范行驶、按时保养，减少车辆部件非正常损耗，努力降低车辆油耗和维修费用支出。

7.加强评先活动，激发创先意识。注重发现典型、宣扬典型，用典型的力量引领广大干部职工争创节能标兵。将节能成绩纳入年度考评的重要内容，制定节能激励奖惩办法和措施，评选节约能源、完成目标的先进处室（中心）和个人，并给予表彰奖励，激发广大干部职工争先创优的光荣感。

 

 

                               省委组织部节能办

                              2020年12月23日